鄂建办〔2018〕232号

各市（州）、直管市、林区住建委，相关建筑业企业：
为深入推进“放管服”改革，支持企业发展，方便企业办事，报请省政府审改办同意，将建筑施工企业安全生产许可证新申请事项（受理、审查），委托下放市、州、直管市、林区住建委。有关事项通知如下：
一、委托下放事项与时间安排
建筑施工企业安全生产许可证新申请事项的受理、审查，自2018年9月1日起，按照属地管理原则，下放到企业注册所在地市、州、直管市、林区建设主管部门。
中央在鄂建筑施工企业、省工商部门注册的建筑施工企业，安全生产许可证新申请事项仍由省住建厅办理。
二、办理程序
1.企业通过“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”原件扫描上传申报资料。
2.市州建设主管部门对企业申报资料进行原件核验，按规定时间在省住建厅行政审批信息平台受理并组织审查，审查结果按规定时间进行公示。
3.市州建设主管部门在公示期满后，将审查同意并经公示无异议的企业名单上报省住建厅，由省住建厅发布公告、核发证书。证书由省住建厅统一寄往市州建设主管部门分发相关企业。
三、有关要求
1.加强组织管理。市州建设主管部门要结合当地行政审批制度改革，制定相应的审批工作流程和规章制度，明确受理人员、审查人员、审批领导的权限和责任，建立和完善行政审批监督和责任追究制度，切实做到批管分离、政务公开、阳光审批。
独立设置行政审批机关的城市，建设主管部门应按城市政府统一安排与其对接，确保委托下放事项平稳顺利落地。
2.严格审查标准。严格按照《安全许可证条例》（国务院令第397号）、《建筑业施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）的标准开展审查。省住建厅将适时进行抽查检查，对违反规定或不按标准要求进行审查的，将严肃问责，全省通报。
3.优化审批服务。要编写办事指南，绘制工作流程图，明确审批的内容、标准、时限、责任并在网上公开。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。在政务服务中心开辟信息查阅区，方便企业和群众查阅跟踪审批信息。
4.严格批后监管。各地住建委要加强建筑业企业日常动态监督检查，对不再满足标准、或存在违法违规行为的企业，及时依法处理，记入企业诚信档案。
5.各地主管部门应制定下放事项的承接实施办法，于2018年8月1日前报省厅备案，如遇审核标准疑难问题，请与省厅行政审批办公室联系。联系人：高璟婕，联系电话：027－68873498。

湖北省住房和城乡建设厅办公室
2018年7月13日